La Autoridad Tributaria responde interrogantes afines a la interpretación y aplicación de algunas disposiciones de la Ley 2277 de 2022, con carácter procedimental, relacionado con los tributos administrados por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), con la adición al concepto General (Concepto 001328 – interno 165 del 7 de febrero de 2023).

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La Autoridad Tributaria se pronuncia sobre la aplicación de la exclusión de IVA en las importaciones de teléfonos celulares que se realizan bajo la modalidad de tráfico postal y envió urgente de la siguiente manera:

“… para efectos de la procedencia de la exclusión del IVA de que trata el numeral 6 del artículo 424 del Estatuto Tributario, dicha disposición no distingue un tipo específico de modalidad de importación cuando los dispositivos móviles inteligentes son objeto de importación, razón por la cual, para efectos de lo consultado, ésta podría llevarse a cabo bajo la modalidad de Tráfico Postal y Envíos Urgentes, siempre y cuando se cumplan los requisitos exigidos en la normativa tributaria y aduanera para ello, en particular lo previsto en el artículo 254 del Decreto 1165 de 2019 (requisitos de los envíos que lleguen al territorio aduanero nacional por la red oficial de correos y de los envíos urgentes)…”

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La Autoridad Aduanera se refiere a las normas que deben tener en cuenta los usuarios operadores de zona franca cuando constituyen como garantía una fianza, así:

“… teniendo en cuenta lo consultado, la garantía global que debe constituir y entregar el usuario operador de Zona Franca, en los términos del artículo 476 del Decreto 1165 de 2019, podrá ser a través de fianza, teniendo en cuenta los requisitos y condiciones plasmados en el artículo 14-5 de la Resolución 46 de 2019.”

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La Autoridad Aduanera se refiere a la sanción a aplicar cuando la declaración de importación de desperdicios se presenta a la DIAN posterior a la fecha en la que se debe presentar el estudio de demostración ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, así:

“i) Dentro de las obligaciones a cargo de quien importe mercancías bajo la modalidad de importación temporal en desarrollo de los Sistemas Especiales de Importación- Exportación, se encuentra la de terminar la modalidad en los términos establecidos en la normativa aduanera y de comercio exterior.

ii) La terminación de la referida modalidad comprende los desperdicios con valor comercial,entre otros.

iii) El incumplimiento, parcial o total, de la referida obligación conduce necesariamente a la terminación de la modalidad en los términos del artículo 234 del Decreto 1165 de 2019, siendo procedente la imposición de la sanción de que trata el numeral 1.1. del artículo 644 ibidem. Lo anterior, sin perjuicio de que la mercancía quede incursa en causal de aprehensión y decomiso.

iv) A la par de lo antepuesto, se deberá poner de presente el mencionado incumplimiento a la Subdirección de Fiscalización Aduanera o a las Divisiones de Fiscalización de las Direcciones Seccionales, según corresponda, de la U.A.E. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.”

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